Secondo la clausola 1 parte 1 dell’articolo 3 della legge dell’Ucraina “Sulla cittadinanza dell’Ucraina”: i cittadini ucraini sono tutti i cittadini dell’ex URSS che al momento della dichiarazione di indipendenza dell’Ucraina (24 agosto 1991) risiedeva nel territorio dell’Ucraina. Tuttavia, fino al 1994, queste persone usavano ancora passaporti in stile sovietico. È stato possibile ottenere il passaporto di un cittadino ucraino solo nel 1994. Sebbene ciò non significhi che le persone che hanno vissuto sul territorio dell’Ucraina nel periodo 1991-1994 non fossero suoi cittadini, in pratica sorgono ancora difficoltà quando si rilascia un passaporto. In particolare coloro che hanno viaggiato all’estero tra il 25 agosto 1991 e il 1994 e non hanno rilasciato un modello di passaporto del 1994.
Dato che tali casi sono abbastanza comuni, si è reso necessario condividere informazioni che possono essere utili a chiunque, dopo una lunga pausa, abbia deciso di ripristinare i propri documenti ucraini.
Vale la pena partire dal fatto che l’unico documento che conferma la rinuncia alla cittadinanza è il Decreto del Presidente dell’Ucraina sulla rinuncia alla cittadinanza. Se una persona viveva nel territorio dell’Ucraina e ne era cittadino dal 24 agosto 1991, senza la sua richiesta di rinuncia alla cittadinanza e l’emissione del corrispondente decreto da parte del Presidente dell’Ucraina, continua a rimanere cittadino ucraino. Il fatto di non avere il passaporto di un cittadino ucraino del modello del 1994 non può essere equiparato alla rinuncia alla cittadinanza.
Se una persona vive all’estero da molto tempo, vale la pena considerare due opzioni per lo sviluppo degli eventi.
- La prima opzione è quando è stata emessa l’uscita al PMP.
Se una persona era cittadina ucraina e dopo il 24 agosto 1991 ha completato la procedura di partenza per la residenza permanente all’estero, è sufficiente che si rivolga alla rappresentanza diplomatica dell’Ucraina all’estero per essere cancellata dall’albo consolare e completare la procedura per ritorno in Ucraina. Dopo l’arrivo in Ucraina, è necessario contattare il Servizio statale per la migrazione con un’apposita domanda ed emettere un nuovo passaporto.
- La seconda opzione è quando la registrazione della partenza per il PMP non è stata effettuata, ma la persona ha vissuto a lungo all’estero, a causa del quale non ha rilasciato tempestivamente un passaporto del modello del 1994.
In tal caso, sorgono problemi con il ripristino dei documenti, poiché è necessario presentare un altro documento valido per richiedere il passaporto di un cittadino ucraino. Se, nella prima opzione, si tratta di un passaporto straniero, perché c’era un’uscita al PMP, nel caso di una persona che vive all’estero senza documenti ucraini validi, sarà necessario seguire la procedura per stabilire l’identità. Per questo, è necessario fornire i documenti a disposizione della persona, in particolare: un codice di identificazione, un certificato di nascita e un documento sul luogo di residenza in Ucraina. Allo stesso tempo, è necessario aggiungere il maggior numero possibile di documenti che confermino il fatto di vivere nel territorio dell’Ucraina (diplomi, documenti della scuola o del lavoro, copie del passaporto in stile sovietico che la persona aveva prima di lasciare l’Ucraina, ecc. .).
Sulla base di questi documenti, il Servizio statale per la migrazione dell’Ucraina effettua un controllo e, sulla base dei suoi risultati, prende una decisione sul rilascio del passaporto di un cittadino ucraino.
Va ricordato che indipendentemente dall’esito del controllo o dalla presenza di un’altra cittadinanza, una persona che ha vissuto sul territorio dell’Ucraina dopo il 24 agosto 1991 ed era sua cittadina, continua a rimanere tale. Come già accennato, l’assenza del passaporto non può essere equiparata alla perdita della cittadinanza. La stessa situazione si verificherà nel caso di acquisizione della cittadinanza straniera. In altre parole, se un cittadino ucraino ha acquisito la cittadinanza straniera, ma non ha lasciato la cittadinanza ucraina, continua a rimanere cittadino di entrambi gli stati. Nonostante ciò, è importante ricordare che nelle relazioni con l’Ucraina questa persona sarà considerata solo un cittadino ucraino.
È una pratica comune quando, se una persona ha un’altra cittadinanza, rifiuta di rilasciare il passaporto di un cittadino ucraino, invece lo incoraggia a richiedere la cittadinanza lasciandone uno straniero. Tuttavia, ciò non può essere attuato nella pratica, poiché dopo la dichiarazione di indipendenza dell’Ucraina, le persone menzionate erano già suoi cittadini e non hanno presentato petizioni o domande di rinuncia alla cittadinanza. In altre parole, è impossibile acquisire la cittadinanza già avendola.
In generale, ogni caso è unico ed è possibile dare una valutazione giuridica solo dopo uno studio approfondito dei documenti a disposizione della persona e, se necessario, l’invio delle richieste.
